Ngành công nghiệp thép toàn cầu đang đối mặt với một cuộc khủng hoảng ngày càng gia tăng khi sản xuất được trợ cấp và công suất dư thừa tiếp tục làm méo mó thị trường, theo OECD. Tổ chức này cho biết sản xuất thép được nhà nước hậu thuẫn, đặc biệt là ở Trung Quốc, đang gia tăng áp lực lên các nhà sản xuất ở châu Âu và các nền kinh tế OECD khác.

Công suất sản xuất thép toàn cầu tiếp tục mở rộng bất chấp nhu cầu yếu, đe dọa đẩy giá xuống thấp hơn và làm méo mó cạnh tranh.

Tổ chức OECD cho biết trợ cấp của chính phủ là nguyên nhân chính gây ra tình trạng dư thừa công suất sản xuất thép toàn cầu, với phần lớn sự gia tăng công suất sản xuất thép trong hai thập kỷ qua diễn ra bên ngoài các nước thành viên OECD, thường là với sự hỗ trợ của nhà nước.

Theo OECD, năm 2024, trung bình một công ty thép Trung Quốc nhận được trợ cấp gấp 15 lần so với các nhà sản xuất ở những nơi khác, tính theo tổng tài sản.

Đồng thời, các nhà sản xuất thép Trung Quốc đã xuất khẩu kỷ lục 131 triệu tấn thép vào năm 2025, tăng 153% so với năm 2020 và nhiều hơn tổng sản lượng thép của Liên minh châu Âu trong năm đó.

Cảnh báo này được đưa ra khi OECD dự báo tình trạng dư thừa công suất sản xuất thép toàn cầu sẽ tăng từ 640 triệu tấn vào năm 2025 lên 745 triệu tấn vào năm 2028, do công suất sản xuất thép tiếp tục tăng nhanh hơn nhiều so với nhu cầu.

Trong khi nhu cầu thép toàn cầu dự kiến ​​chỉ tăng 34 triệu tấn từ năm 2026 đến năm 2028, các nhà sản xuất đang lên kế hoạch bổ sung thêm tới 139 triệu tấn công suất mới trong cùng kỳ.

Trung Quốc dự kiến ​​sẽ đóng vai trò chính trong sự mở rộng này, với kế hoạch bổ sung thêm tới 38.6 triệu tấn công suất sản xuất thép vào năm 2028, mức tăng lớn nhất được lên kế hoạch bởi bất kỳ quốc gia nào.

Nếu các dự án đó được tiến hành, OECD cho biết công suất dư thừa toàn cầu sẽ vượt quá sản lượng thép hàng năm hiện tại của tất cả các nước OECD gần 320 triệu tấn, nhấn mạnh quy mô của sự mất cân bằng mà ngành công nghiệp đang phải đối mặt.

Các nhà hoạch định chính sách lo ngại rằng tình trạng dư thừa công suất kéo dài có thể làm suy yếu lợi nhuận và khả năng tồn tại lâu dài của các ngành công nghiệp thép trong nước, làm tăng sự phụ thuộc vào nhập khẩu một nguyên liệu được coi là có tầm quan trọng chiến lược đối với xây dựng, quốc phòng, cơ sở hạ tầng năng lượng và sản xuất công nghiệp.

OECD cũng tìm thấy bằng chứng cho thấy một số nhà xuất khẩu có thể đang lách luật rào cản thương mại bằng cách vận chuyển thép bán thành phẩm đến Đông Nam Á để gia công trước khi tái xuất khẩu sang thị trường OECD. Sự gia tăng 300% xuất khẩu thép bán thành phẩm của Trung Quốc sang khu vực này cho thấy một lộ trình khả thi để tránh thuế quan và các biện pháp chống bán phá giá.

Đồng thời, ngành công nghiệp này cũng đang phải vật lộn với chi phí năng lượng tăng cao liên quan đến chiến tranh Iran. Năng lượng có thể chiếm tới 40% chi phí sản xuất thép, khiến ngành này đặc biệt dễ bị tổn thương trước giá cả tăng cao.

Báo cáo cũng nhấn mạnh áp lực ngày càng tăng đối với nguồn cung nguyên liệu thô. Không một quốc gia sản xuất thép nào hoàn toàn tự túc được các nguyên liệu đầu vào cần thiết cho sản xuất thép, trong khi các hạn chế xuất khẩu đối với các nguyên liệu quan trọng đang gia tăng trên toàn thế giới. Hiện nay, 42 quốc gia đang hạn chế xuất khẩu phế liệu thép, một nguyên liệu thô quan trọng cho sản xuất lò hồ quang điện.

Châu Âu đặc biệt dễ bị ảnh hưởng bởi những áp lực này. Các nhà sản xuất thép trong khu vực thường phải đối mặt với chi phí lao động và năng lượng cao hơn, cũng như các tiêu chuẩn môi trường nghiêm ngặt hơn so với nhiều đối thủ cạnh tranh quốc tế.

Kết quả là, các nhà sản xuất châu Âu thường ít có khả năng chịu đựng được những giai đoạn giá thấp kéo dài hơn so với các đối thủ được hưởng lợi từ chi phí thấp hơn hoặc sự hỗ trợ mạnh mẽ hơn của chính phủ.

Nguồn tin: satthep.net