Các nhà sản xuất thép Mỹ Latinh lo ngại về việc khu vực này trở thành điểm thu hút thép dư thừa do thuế quan theo Mục 232 của Hoa Kỳ, các hạn chế hạn ngạch của châu Âu và tình trạng dư cung kéo dài của Trung Quốc.

Các nhà sản xuất tại Hội nghị thượng đỉnh Alacero 2025 đã kêu gọi các chính phủ áp dụng các cơ chế phòng vệ thương mại phối hợp để bảo vệ khu vực. Sự kiện này đã quy tụ các nhà sản xuất thép từ khắp khu vực và đặc biệt tập trung vào các nỗ lực kiềm chế thép Trung Quốc.

"Nếu các chính phủ tạo cho chúng tôi một sân chơi bình đẳng, chúng tôi có thể giành chiến thắng", giám đốc điều hành của Alacero, Ezequiel Tavernelli, phát biểu tại hội nghị thượng đỉnh năm 2025 của hiệp hội tại Cartagena, Colombia, vào giữa tháng 11.

Các biện pháp bảo hộ rời rạc sẽ chỉ tạo ra kẽ hở cho thép nước ngoài thâm nhập sâu hơn vào Mỹ Latinh, làm suy yếu ngành công nghiệp và việc làm địa phương, các giám đốc điều hành cho biết.

Quyết định tăng thuế nhập khẩu thép lên 50% của Hoa Kỳ trong năm nay đã thúc đẩy các nhà xuất khẩu - đặc biệt là ở châu Á - tìm kiếm các thị trường có chế độ bảo hộ thương mại yếu hơn. Châu Âu và một số nước châu Á, chẳng hạn như Việt Nam, đã tăng cường phòng thủ bằng thuế quan và thuế chống bán phá giá, trong khi EU đã cắt giảm hạn ngạch nhập khẩu và đưa ra các yêu cầu sản xuất sạch. Kết quả là, một lượng thép dư thừa đang đổ vào Mỹ Latinh, nơi các nhà sản xuất cảnh báo rằng sự gia tăng này có thể gây ra tình trạng phi công nghiệp hóa và mất việc làm.

"Các quốc gia khác càng áp dụng nhiều biện pháp, nguy cơ thép dư thừa tràn ngập thị trường của chúng ta càng lớn." ColombChủ tịch Phòng Thương mại Thép Ian, Marcela Mejía, phát biểu. "Hơn 40 tháng giá thép giảm có liên quan đến hàng nhập khẩu với giá không công bằng."

Dữ liệu của Alacero cho thấy sản lượng thép thô của Mỹ Latinh đã có xu hướng giảm trong 15 năm, giảm xuống còn 50 triệu tấn vào năm 2025 từ mức 67 triệu tấn vào năm 2010. Sản lượng thép thô của Brazil, nhà sản xuất thép hàng đầu khu vực, đã giảm 1,8% xuống còn 28 triệu tấn tính đến tháng 10 so với cùng kỳ năm trước. Sản lượng của Mexico tính đến tháng 10 giảm 9% xuống còn 12,6 triệu tấn.

Đồng thời, nhập khẩu thép Trung Quốc vào Mỹ Latinh đã tăng vọt lên 14 triệu tấn vào năm 2024, gấp hơn ba lần so với năm 2010, Alacero cho biết.

Công suất thép thô dư thừa toàn cầu đã đạt 619 triệu tấn vào năm 2024 và dự kiến ​​sẽ tăng lên 721 triệu tấn vào năm 2027, trong đó riêng Trung Quốc chiếm 45% lượng thép dư thừa, theo nhà kinh tế học Anthony de Carvalho của OECD tại hội nghị thượng đỉnh Alacero.

Mức tiêu thụ bình quân đầu người ở Mỹ Latinh vẫn trì trệ ở mức khoảng 110kg (kilôgam), gần một nửa mức trung bình toàn cầu là 213kg. Điểm yếu về cơ cấu này làm gia tăng nguy cơ khu vực này trở thành bãi rác cho lượng thép dư thừa toàn cầu.

Máximo Vedoya, Giám đốc điều hành nhà sản xuất thép Ternium kiêm chủ tịch Alacero, cho biết: "Các chính phủ đang bắt đầu hiểu được tầm quan trọng của ngành thép đối với việc tạo ra giá trị và việc làm".

Meximo và Brazil hiện đang áp dụng một số mức thuế nhập khẩu cao nhất trong khu vực, từ 20% đến 50%, và nhiều vụ kiện chống bán phá giá đối với thép nhập khẩu. Peru cũng đã mở một cuộc điều tra đối với thép cuộn Trung Quốc, mặc dù các mức thuế sơ bộ gần đây đã hết hạn, cho phép loại thép này nhập khẩu vào nước này với chi phí nhập khẩu thấp hơn.

Tính đến tháng 11, Colombia đã áp thuế 35% đối với 13 sản phẩm thép nhập khẩu, theo chân Brazil và Mexico, đồng thời báo hiệu lập trường cứng rắn hơn đối với hàng nhập khẩu không công bằng.

Nhiều nhà sản xuất cho rằng các biện pháp hiện tại chưa đủ để ngăn chặn nguồn thép nước ngoài giá rẻ. Kỳ vọng hiện tập trung vào các hành động cứng rắn hơn, chẳng hạn như thuế chống bán phá giá toàn diện, gần như có thể chặn đứng hoàn toàn lượng thép nhập khẩu này, tương tự như các hạn chế đã áp dụng đối với thép tấm và thép dây tại Brazil. Trong một số trường hợp, thuế chống bán phá giá trong khu vực có thể lên tới 600 đô la Mỹ/tấn, trên thực tế làm ngăn chặn nguồn thép thương mại từ một số nguồn gốc nhất định.

Nhưng không phải quốc gia nào cũng đủ khả năng áp dụng mức thuế nhập khẩu cao. Brazil là nhà sản xuất thép dẹt lớn nhất khu vực, tiếp theo là Mexico, Argentina và Colombia với thị phần nhỏ. Hầu hết các quốc gia đều phụ thuộc vào thép dẹt nhập khẩu. Việc thiếu các nhà sản xuất trong nước đồng nghĩa với việc một số quốc gia có thể tự mình đề xuất các biện pháp chống bán phá giá, vì việc hạn chế nhập khẩu có thể làm gián đoạn chuỗi cung ứng và làm tăng chi phí cho các ngành công nghiệp hạ nguồn.

Nguồn tin: satthep.net