Chính quyền của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã tăng cường yêu cầu nhượng bộ thương mại từ các đối tác thương mại nước ngoài và đe dọa sẽ áp thuế mới sau thất bại pháp lý tuần trước, đặt câu hỏi về thẩm quyền của tổng thống trong việc áp thuế nhập khẩu.
Trump đã tuyên bố vào cuối tuần qua rằng ông có kế hoạch tăng gấp đôi thuế đối với thép và nhôm nước ngoài lên 50% bắt đầu từ ngày 4 tháng 6 và tuyên bố rằng Trung Quốc đang vi phạm thỏa thuận thương mại sơ bộ được ký kết cách đây chưa đầy một tháng.
Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick cho biết trong một cuộc phỏng vấn trên truyền hình vào Chủ Nhật rằng thời hạn chót là ngày 9 tháng 7 để các nước ngoài nhượng bộ thương mại với Hoa Kỳ sẽ không được gia hạn và Trump có thể áp dụng lại mức thuế trừng phạt đối với hàng nhập khẩu từ các nước ngoài.
Trong hầu hết tháng qua, chính quyền Trump đã ra tín hiệu rằng họ sẽ không tăng thuế từ mức vốn đã cao mà họ áp dụng vào tháng 4 và thị trường tài chính và cổ phiếu phần lớn đã phục hồi sau sự hỗn loạn do thuế quan "Ngày giải phóng" được triển khai vào tháng 4 gây ra.
Hoa Kỳ đã áp dụng mức thuế quan bổ sung 10% đối với hàng nhập khẩu từ hầu hết các điểm đến kể từ ngày 5 tháng 4. Ngay cả mức thuế quan cao hơn đối với hàng chục đối tác thương mại lớn nhất của Hoa Kỳ cũng bị tạm hoãn cho đến ngày 9 tháng 7, trên danh nghĩa là để Nhà Trắng có đủ thời gian đàm phán các nhượng bộ thương mại.
Nhưng tuần trước, Tòa án Thương mại Quốc tế đã phán quyết rằng các quyền hạn khẩn cấp mà Trump đã viện dẫn để áp đặt nhiều mức thuế quan của mình là bất hợp pháp. Một tòa phúc thẩm liên bang đã tạm thời đình chỉ phán quyết của tòa án thương mại đó, ra lệnh cho các nguyên đơn trong vụ kiện phải nộp phản hồi cho yêu cầu hoãn của chính quyền trước ngày 5 tháng 6, với chính quyền Trump phải nộp phản hồi trước ngày 9 tháng 6.
Phán quyết của tòa án thương mại có nguy cơ làm suy yếu các nỗ lực đàm phán với các nước ngoài của Nhà Trắng, chính quyền lập luận trong một bản tóm tắt pháp lý được đệ trình lên Tòa án Quận Hoa Kỳ riêng cho Quận Columbia, cũng thách thức khả năng áp đặt thuế quan của Trump.
"Bằng cách khiến mức thuế quan vô hiệu, phán quyết của tòa án hạt đã chiếm đoạt quyền hạn của tổng thống và đe dọa làm gián đoạn các cuộc đàm phán nhạy cảm đang diễn ra với hầu hết mọi đối tác thương mại bằng cách làm suy yếu tiền đề của các cuộc đàm phán đó — rằng mức thuế quan là một mối đe dọa đáng tin cậy", các luật sư của chính phủ Hoa Kỳ nói với tòa án.
Phán quyết của tòa án thương mại đã làm chệch hướng một thỏa thuận thương mại mà chính quyền dự định công bố với một quốc gia nước ngoài không nêu tên vào tuần trước, cố vấn kinh tế trưởng của Trump, Kevin Hassett, cho biết trong một cuộc phỏng vấn trên truyền hình vào Chủ Nhật.
Chính quyền Trump cho biết họ đã tham gia vào các cuộc đàm phán thương mại chi tiết với 18 đối tác thương mại lớn nhất của Hoa Kỳ và hàng chục đối tác khác đã đệ trình một danh sách các nhượng bộ thương mại để Washington chấp thuận.
Các thỏa thuận được công bố cho đến nay, với Vương quốc Anh và Trung Quốc, chỉ đơn thuần đặt ra mốc thời gian để đàm phán các thỏa thuận thương mại hạn chế vào một ngày trong tương lai.
Trump đã chỉ trích các thẩm phán tại tòa án thương mại và chính quyền của ông đã nhấn mạnh rằng cuối cùng họ sẽ thắng kiện khi kháng cáo. Nhưng Lutnick thừa nhận rằng chính quyền có thể thua kiện.
Trump "có quá nhiều thẩm quyền khác đến nỗi ngay cả trong hoàn cảnh kỳ lạ và bất thường khi điều này bị tước bỏ, chúng ta vẫn áp dụng một hoặc nhiều mức thuế khác", Lutnick cho biết. "Hãy yên tâm, thuế quan sẽ không biến mất".
Tòa án thương mại nhận thấy rằng thuế quan mà Trump áp đặt bằng cách trích dẫn Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế năm 1978 là bất hợp pháp vì luật không trao thẩm quyền áp dụng thuế quan không giới hạn đối với hầu hết các mặt hàng nhập khẩu. Các thẩm phán lập luận rằng Trump nên đến Quốc hội để xin thẩm quyền áp dụng thuế quan của mình.
Các phán quyết của tòa án thương mại và tòa án quận sẽ không ảnh hưởng đến thuế quan "Mục 232" hoặc "Mục 301" riêng biệt theo thẩm quyền pháp lý được cấp rõ ràng, mà Trump đã trích dẫn để áp thuế đối với thép, nhôm, ô tô và phụ tùng ô tô.
Sự khác biệt chính giữa việc thực hiện các quyền hạn khẩn cấp và các thẩm quyền pháp lý hiện hành về thuế quan là thẩm quyền pháp lý đặt ra các mốc thời gian chính để áp dụng và xóa bỏ thuế quan, cho phép các công ty Hoa Kỳ bị ảnh hưởng đưa ra ý kiến công khai và đặt ra các tiêu chí rõ ràng để miễn thuế quan.
Nguồn tin: satthep.net
