Diễn đàn Toàn cầu về Dư thừa Năng lực Thép (GFSEC) — một tổ chức chính sách thép đa quốc gia — đã thông báo vào thứ Tư về việc thành lập một khuôn khổ chung mới nhằm giải quyết tình trạng dư thừa năng lực thép toàn cầu mà các thành viên cho biết đang đe dọa các ngành công nghiệp thép nội địa của họ.

Các bộ trưởng và đại diện cấp cao của các quốc gia thành viên trải dài khắp Bắc Mỹ, Châu Âu, Nam Mỹ và Châu Á đã gặp gỡ tại Milwaukee, Wisconsin, và thiết kế một kế hoạch nhằm đối phó với hai thách thức chính: sự gia tăng năng lực thép toàn cầu và hành vi lẩn tránh các rào cản thương mại trước đó.

Nhiều yếu tố đã được đưa vào kế hoạch, chẳng hạn như cam kết của các quốc gia thành viên trong việc không áp dụng bất kỳ khoản trợ cấp bóp méo thị trường mới nào hỗ trợ cho các nhà máy thép liên tục thua lỗ hoặc phi kinh tế. Một ngoại lệ đã được thiết lập trong trường hợp hỗ trợ tạm thời cho việc tái cấu trúc hoặc chuyển đổi công nghiệp.

Các quốc gia thành viên cũng đồng ý chia sẻ dữ liệu về trợ cấp và các biện pháp hỗ trợ công nghiệp khác — điều mà tổ chức gọi là các hành động phi thị trường — do cả thành viên và phi thành viên của GFSEC thực hiện. Các thành viên được khuyến khích cải thiện tính minh họa của chuỗi cung ứng bằng cách thiết lập các hệ thống theo dõi nhập khẩu thép, bao gồm việc thu thập dữ liệu "quốc gia nấu chảy và đổ khuôn" (country melt and pour) từ các nhà nhập khẩu. Dữ liệu này sẽ được chia sẻ với các quốc gia thành viên nơi pháp luật cho phép.

Các quốc gia tham gia đã đồng ý thực hiện và tăng cường các biện pháp chống bán phá giá (AD) và chống trợ cấp (CVD) khi cần thiết, đồng thời phối hợp chống lại hành vi lẩn tránh các biện pháp thương mại. Tổ chức cũng nhận được các cam kết từ những người tham gia trong việc giám sát cách thức các hạn chế thương mại đã ban hành làm chuyển hướng thương mại sang nơi khác nhằm đảm bảo các quốc gia thành viên không trở thành cửa sau cho thép từ các quốc gia không phải thành viên.

GFSEC tuyên bố bảo vệ các hành động của mình rằng năng lực thép toàn cầu sẽ tiệm cận mức 745 triệu tấn mét vào năm 2028, so với mức 601 triệu tấn vào năm 2024. Mức mốc mới đó sẽ vượt qua tổng sản lượng hiện tại của các quốc gia thành viên GFSEC tới 319 triệu tấn.

Bên cạnh sự gia tăng về năng lực, GFSEC cho biết trong số 68 biện pháp AD và CVD đang hoạt động do các quốc gia thành viên khởi xướng chống lại Trung Quốc kể từ năm 2016, đã có 28 trường hợp Trung Quốc định hướng lại luồng thép sang các quốc gia không phải thành viên chỉ để các quốc gia không phải thành viên đó tái xuất khẩu thép ngược trở lại vào khối GFSEC.

Tổ chức này cũng cảnh báo về 70 triệu tấn năng lực sản xuất thép tiềm năng đang được bổ sung bởi các nhà sản xuất thép Trung Quốc ở bên ngoài Trung Quốc, đặc biệt là tại Đông Nam Á và Châu Phi.

Người tham gia GFSEC

Châu Mỹ: Argentina, Brazil, Canada, Costa Rica, Mexico, Hoa Kỳ

Châu Á - Thái Bình Dương: Úc, Indonesia, Nhật Bản, Malaysia, Hàn Quốc, Thái Lan, Việt Nam

Châu Âu: Áo, Bỉ, Phần Lan, Pháp, Đức, Hy Lạp, Hungary, Ý, Luxembourg, Na Uy, Ba Lan, Cộng hòa Slovak, Tây Ban Nha, Thụy Điển, Thụy Sĩ, Hà Lan, Vương quốc Anh, Ukraina

— Diễn đàn Toàn cầu về Dư thừa Năng lực Thép