Bất đồng xung quanh các hạn chế nhập khẩu phôi thép (billet) tiếp tục diễn ra tại Ai Cập, khi các nhà sản xuất thép nội địa và các xưởng cán độc lập đưa ra những đánh giá khác nhau về khả năng cung ứng của sản phẩm này. Tranh chấp đang thu hút sự chú ý ngày càng tăng từ chính phủ và pháp lý trong bối cảnh ngành thép tìm cách cân bằng giữa việc hỗ trợ sản xuất trong nước và việc tiếp cận nguồn cung có giá cả cạnh tranh.

Theo phân tích do Liên đoàn Thép Ả Rập (AISU) công bố, Ai Cập có công suất sản xuất phôi thép hàng năm khoảng 13,7 triệu tấn, bao gồm 8,7 triệu tấn tại các nhà máy phức hợp, 2,4 triệu tấn tại các cơ sở bán phức hợp và 2,6 triệu tấn tại các nhà máy sử dụng lò cảm ứng. Theo tìm hiểu, với nhu cầu phôi thép hàng năm cho sản xuất thép thanh vằn (rebar) nội địa ước tính khoảng 8,8 triệu tấn, công suất lắp đặt hiện vượt nhu cầu khoảng 4,9 triệu tấn.

Theo dữ liệu từ Bộ Cung ứng và Thương mại Nội địa, các xưởng cán đã mua khoảng 329.000 tấn phôi thép sản xuất trong nước trong giai đoạn tháng 8 - tháng 9 năm 2026. Doanh số thép thanh vằn của họ đạt 227.000 tấn, tương ứng với nhu cầu phôi thép ước tính là 239.000 tấn. Mức chênh lệch khoảng 90.000 tấn sau đó được đưa ra làm bằng chứng về nguồn cung nội địa dồi dào, mặc dù các con số này không phản ánh mức tồn kho thực tế hay điều kiện vận hành tại từng nhà máy riêng lẻ.

Trong khi đó, nhập khẩu phôi thép của Ai Cập đã tăng từ khoảng 128.000 tấn năm 2021 lên gần 1,7 triệu tấn năm 2024, tương ứng với mức chi tiêu khoảng 1 tỷ USD, theo báo cáo. Những người ủng hộ các biện pháp tự vệ tranh luận rằng sự tăng trưởng nhập khẩu đã ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất và đầu tư luyện thép trong nước. Các nhà sản xuất phức hợp của quốc gia này cũng đang đối mặt với chi phí vận hành tăng cao. Theo AISU, biểu giá khí đốt tự nhiên cho công nghiệp dao động từ $6,75/MMBtu đến $7,75/MMBtu, trong khi biểu giá điện đã tăng hơn 50%. Phân tích đề xuất duy trì các biện pháp tự vệ đối với phôi thép nhập khẩu, xem xét lại biểu giá năng lượng công nghiệp và kích thích xây dựng nhà ở tư nhân để hỗ trợ nhu cầu thép.

Tuy nhiên, các xưởng cán độc lập lại phản bác đánh giá về khả năng cung ứng phôi thép nội địa. "Cấu trúc giá cả và sản xuất hiện tại chủ yếu có lợi cho các công ty phức hợp lớn — những đơn vị tự tiêu thụ phần lớn sản lượng của họ," một nguồn tin nội bộ thị trường chia sẻ. "Phôi thép sản xuất trong nước không đủ để đáp ứng nhu cầu của các xưởng cán lại. Nhập khẩu là yếu tố sống còn để họ vận hành," một nguồn tin nội địa khác lập luận. Việc duy trì hoạt động cũng trở nên khó khăn trong điều kiện hiện tại. "Tình hình rất căng thẳng. Hầu hết các xưởng cán lại đã ngừng sản xuất. Mức giá phôi thép nội địa gần nhất mà tôi nghe được là khoảng 34.000 EGP/tấn xuất xưởng (EXW)," một thành viên thị trường cho biết. "Chính phủ đang cố gắng kiểm soát nguồn cung và giá cả, nhưng nghi ngờ khả năng phương pháp này sẽ hiệu quả," nguồn tin nói thêm.

Mặc dù vậy, một số bên vẫn phản đối việc xóa bỏ thuế tự vệ. "Nhập khẩu phôi thép sau khi áp thuế tự vệ là rất đắt đỏ và không phù hợp với các nhà máy. Nhưng việc hủy bỏ thuế sẽ làm trầm trọng thêm vấn đề doanh số cho cả các nhà máy lớn, vừa và nhỏ bằng cách gia tăng nguồn cung dồi dào giữa lúc thị trường đang đình trệ," một nguồn tin thị trường chia sẻ. "Có một số nhu cầu bổ sung do đồng USD tăng giá và tâm lý lo ngại của các nhà sản xuất rằng giá sẽ còn tăng hơn nữa. Tuy nhiên, điều này không xuất phát từ việc gia tăng hoạt động bán hàng — vốn vẫn còn rất yếu," nguồn tin giải thích.

Quan điểm cũng khác nhau liên quan đến kế hoạch của chính phủ trong việc mở rộng sản xuất phôi thép nội địa thông qua việc cấp giấy phép. "Ngay cả khi các giấy phép có hiệu lực, không có gì đảm bảo chúng sẽ đi vào hoạt động đủ nhanh để giải quyết vấn đề trước mắt, hoặc khối lượng bổ sung sẽ bao quát được mức tiêu thụ," một nguồn tin ам tường giải thích. "Không rõ liệu các xưởng cán lại có thể trụ nổi cho đến lúc đó hay không," nguồn tin nói thêm. Tuy nhiên, những người khác lại thấy nguy cơ mở rộng công suất quá đà. "Các giấy phép có thể tạo ra tình trạng dư thừa nguồn cung nghiêm trọng vượt quá nhu cầu thị trường, xét theo lực cầu hiện tại," một nguồn tin khác nhận định.

Để ứng phó với bất đồng kéo dài, chính phủ đã thành lập một ủy ban thường trực vào ngày 21 tháng 10 để theo dõi nguồn cung phôi thép, giá cả và chuỗi cung ứng. Trong khi đó, Tòa án Hành chính Ai Cập dự kiến sẽ nghe bản kiện do các xưởng cán độc lập nộp nhằm yêu cầu hủy bỏ thuế tự vệ nhập khẩu phôi thép vào ngày 14 tháng 11, theo các báo cáo truyền thông địa phương.

Ai Cập đã áp dụng thuế tự vệ chính thức đối với phôi thép nhập khẩu vào tháng 4 năm 2026, ban đầu được ấn định ở mức 13,12%, tối thiểu $70/tấn. Mức thuế đã giảm xuống 12%, tối thiểu $64/tấn, vào ngày 14 tháng 9, và dự kiến sẽ giảm tiếp xuống 11%, tối thiểu $59/tấn, vào tháng 9 năm 2027.

Nguồn tin: Satthep.net